67

67

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : 67
Наименование : Норусовское волостное правление
Полное наименование :
Норусовское волостное правление Ядринского уезда Казанской губернии, с.Норусово. 1797-1917 гг.
Шифр сайт : Ф.67 Норусовское волостное правление
Аннотация :
Циркуляры, предписания и постановления губернских и уездных учреждений; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, переделе земли, раскладке денежных сборов, отпуске семенной и продовольственной ссуды крестьянам; сведения о количестве земли, населения, скота, площади яровых и озимых посевов и об урожае хлебов, состоянии общественных хлебных запасов, числе учебных заведений, промышленных предприятий, кустарных промыслов; документы по обязательному земскому страхованию; журналы генеральной поверки торговых и промышленных заведений; решения волостного суда; списки призывников, нижних чинов запаса и ратников; дела по опеке; переписка.
Историческая справка :
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании "Высочайше утвержденного" доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 г. "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (ПСЗ, т.24, стр.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление в составе волостного головы, старосты или выборного и писаря. В каждом селе или деревне предписывалось иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов. Дату образования Норусовского волостного правления установить не удалось. Волостной голова и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих". К обязанностям волостного головы, сельских и деревенских выборов относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорами и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях" от 30 апреля 1838 г. (ПСЗ, т.13 (отделение 1) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ. Каждый округ государственных имуществ подразделяется на волости, а волости - на сельские общества. Для заведывания волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности, по представлению окружного начальника, палатой государственных имуществ.
С 1861 г. волостные правления являлись органами местного самоуправления всех крестьян. В соответствии с общим положением о крестьянах от 19 февраля 1861 г. органами волостного управления являлись: волостной сход, волостное правление и волостной крестьянский суд. Волостной сход составлялся из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников и судей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Волостной старшина являлся "главным начальником" из крестьян в пределах волости. Он отвечал за сохранение общего порядка в волости. На него был возложен ряд обязанностей по делам полицейским (наблюдение за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принятие мер для задержания виновных и т.п.) и по делам общественным (созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров, наблюдение за низшими должностными лицами, за отбыванием повинностей, заведывание волостными суммами и т.п.).
Норусовское волостное правление было упразднено в декабре 1917 г. В письме Наркомата апо внутренним делам "Об организации местного самоуправления" от 24 декабря 1917 г. указывается: "Все прежние органы местного самоуправления, областные, губернские и уездные комиссары, комитеты общественных организаций, волостные правления и проч., должны быть заменены соответственно областными, губернскими, уездными, волостными советами рабочих, солдатских, крестьянских депутатов..." (Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства, 1917-1918 гг., стр.187-189).
Документы Норусовского волостного правления впервые поступили в ЦГА Чувашской АССР в 1938 г. В 1939, 1948, 1979, 1991 гг. проводились проверки наличия дел. По состоянию на 19 января 1994 г. в фонде числилось 1215 дел, которые были учтены по 3 описям. Информационный уровень описей не отвечал современным требованиям: описи были составлены в одном экземпляре, не был составлен научно-справочный аппарат к описям, значительно нарушена систематизация дел по хронологическому принципу, во многих заголовках не указан вид документов, имелись глухие заголовки, например, "К сведению и руководству", "Разная переписка". Поэтому в 1998 г. описи были переработаны.
В результате переработки была составлена вновь опись №1 в количестве 1218 дел за 1866-1917 гг. Дела в описи систематизированы по хронологически-номинальному признаку. К описи составлены следующие элементы научно-справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.

Старший научный сотрудник Р.М.Максимова
Крайние даты документов : 1866-1917