355

355

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : 355
Наименование : Чебоксарский уездный исправник
Полное наименование :
Чебоксарский уездный исправник Казанской губернии, г.Чебоксары. 1775-1917 гг.
Шифр сайт : Ф.355 Чебоксарский уездный исправник
Переименования
Дата : 01.01.1775 (неточно)-01.01.1862 (неточно)  
Наименование : Фонд Ф-355. Чебоксарский земский исправник (капитан-исправник) Казанской губернии, г.Чебоксары.  
Дата : 01.01.1862 (неточно)-01.01.1917 (неточно)  
Наименование : Фонд Ф-355. Чебоксарский уездный исправник Казанской губернии, г.Чебоксары.
Аннотация :
Циркуляры департамента полиции, Министерства финансов, казанского губернатора; предписания и уведомления Казанской губернской казенной палаты; списки лиц, находящихся в розыске по политическим и уголовным делам; формулярный список Чебоксарского уездного исправника.
Историческая справка :
С принятием губернской реформы Екатерины II в 1775 году во главе уездной полиции стал исправник. Введение института исправников было лишь частью тех огромных преобразований в государственном аппарате Российской империи, которые были вызваны изменившейся исторической обстановкой в стране.
Губернская реформа 1775 года проводила в жизнь главную идею самодержавия - укрепления могущества царя при опоре на дворянство, усиливала влияние дворянства в местном самоуправлении и суде; она призвана была обеспечить более действенное управление на местах, обеспечить контроль над населением. Этой цели по сути и были подчинены основные функции исправника, первоначально называвшегося земским исправником или капитаном. Исправник возглавлял уездное полицейское управление - земский суд, в который также входили избираемые на 3 года дворянством уезда 2 или 3 заседателя. Основная функция исправника - полицейская: сохранять в уезде "благочиние, добронравие и порядок", следить, "чтоб предписанное законами полезное повсюду в уезде исполняемо и сохраняемо было" (ПСЗ, т. XX, с. 251). Обязанностям исправника была посвящена целая глава "Учреждения для управления губерний Всероссийской империи". Здесь в первую очередь обращалось внимание на то, что "исправнику поручается и предписывается бдение, дабы никто в противность подданического долга и послушания, в уезде ничего не предпринял и не учинил" (ПСЗ, т. XX, с. 252). Также в обязанность исправника входило: побуждение "тяглового" населения к исправной уплате податей и сборов, выполнению натуральных повинностей, надзор за порядком во время торговли, за продовольственными делами и состоянием дорог, за соблюдением противопожарных и противоэпидемических мер и т.п.
В середине XIX века Россия вступила в полосу кризиса феодальных отношений, который привел к необходимости проведения реформы 1861 года. Начался период капиталистического развития России. Учитывая, что с падением крепостного права вотчинная полиция помещиков потеряла свое значение, правительство стремилось к увеличению власти и авторитета полицейских органов, к эффективности их воздействия на широкие массы населения. С этой целью в 1862 году был принят новый закон "Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых", - согласно которому в 44 губерниях России старые полицейские органы в каждом уездном городе (городничий и его канцелярия) и уезде (земский исправник и земский суд) объединялись в единое уездное полицейское управление, которое стало возглавляться уездным исправником. Отныне вся полицейская власть в уезде стала принадлежать исправнику, подчинявшемуся только губернатору и назначавшемуся им из местных дворян. Только в губернских и некоторых других более значительных городах оставалась своя отдельная полиция. Исправник возглавлял действующие в уезде распорядительно-исполнительные коллегии и совещательные органы из уездных чиновников, занимавшиеся определенными вопросами, чаще всего они назывались присутствиями (по воинской повинности, крестьянским, питейным делам и др.) или комитетами (например, распорядительный). Исправник дважды в год совершал проверку состояния дел в уезде, выезжая на места.
Уездные полицейские управления, также как и должность исправника, просуществовали в неизменном виде вплоть до Февральской буржуазной революции 1917 года, в ходе которой, также как и другие органы царского управления, были упразднены.
Фонд № 355 Чебоксарского уездного исправника поступил на хранение, предположительно. В 20-е годы, точную дату поступления установить не предоставляется возможным. До 1957 года документы находились в отделе секретных фондов, затем были рассекречены и переданы в отдел дореволюционных фондов. В 1981 году была проведена проверка наличия и состояния дел.
В 1990 году была проведена переработка фонда. Состояние фонда перед его научно-технической переработкой было неудовлетворительным: нарушена систематизация по хронологическому принципу, заголовки недостаточно полно отражали содержание дел, отсутствовал научно-справочный аппарат, опись написана от руки.
В результате переработки составлена опись № 1 постоянного хранения за 1899, 1913, 1915-1917 годы в количестве 5 дел. Состав фонда далеко не полон, большая часть дел фонда была, вероятно, потеряна или уничтожена в период революции. Фонд состоит из следующих документов: циркуляры Департамента полиции, Казанского губернатора и других учреждений; списки лиц, находящихся в розыске; формулярный список о службе Чебоксарского уездного исправника Филантропова И.Н.; сопроводительные документы (проходное свидетельство, удостоверение личности и др.) на жену германского подданного Михалевича.
В ходе переработки было уточнено содержание дел, заново составлены заголовки, проведена систематизация дел по хронологическому принципу, подбор дел по новым шифрам, шифровка дел и т.д.
К описи № 1 составлены: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров. Составлена также историческая справка к фонду.
Состояние документов фонда удовлетворительное. Фонд может представлять определенный интерес для исследователей, интересующихся деятельностью полиции конца XIX-начала XX вв.

Мл. научный сотрудник отдела НСА С.В. Атласкина

Крайние даты документов : 1899-1917