506

506

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : 506
Наименование : Хормалинское волостное правление
Полное наименование :
Хормалинское волостное правление Цивильского уезда Казанской губернии, с.Хормалы. [1861]-1917 гг.
Шифр сайт : Ф.506 Хормалинское волостное правление
Аннотация :
Циркуляры Министерства внутренних дел, губернских и уездных учреждений; постановления волостного старшины; приговоры волостных и сельских сходов о выборах должностных лиц, переделе земли, раскладке земских и мирских сборов; сведения о количестве фабрик, заводов, мельниц, дворов, населения и скота, о произрастании хлебов и трав; окладные листы и ведомости страховых платежей за строения и на выдачу средств для возмещения убытков, причиненных пожарами; описи имущества крестьян, предназначенного продаже за неуплату долгов; посемейные и призывные списки; дела по опеке; переписка.
Историческая справка :
Волостные правления были учреждены для управления государственными крестьянами, подведомственными казенным палатам. На основании утвержденного доклада Экспедиции государственного хозяйства от 7 августа 1797 года "О разделении казенных селений на волости и о порядке их внутреннего управления" (ПСЗ,т.ХХ1Y,N 18082,с.673-674) в каждой волости предписывалось учредить волостное правление, а в каждом селе или деревне - иметь по одному сельскому или деревенскому выборному, старшине и по одному десятскому на каждые десять дворов.
Волостное правление состояло из волостного головы, старосты или выборного и писаря. Волостной глава и писарь избирались на 2 года "обществом из всех сел и деревень к волости принадлежащих".
К ведению волостного правления относилось: "охранение благочиния и безопасности", взыскание податей и сборов, "расправа в маловажных между поселянами ссорах и исках", опека над вдовами и сиротами и т.п.
В соответствии с "Учреждением об управлении государственными имуществами в губерниях " от 30 апреля 1838 г. (ПСЗ,т.Х111,отделение 1,N 11189) были образованы новые органы управления государственными крестьянами и имуществами - палата государственных имуществ и окружное правление государственных имуществ.
Каждый округ государственных имуществ подразделялся на волости, а волости - на сельские общества. Для управления волостью были учреждены волостной сход, волостное правление и волостная расправа. Волостное правление состояло из волостного головы, заседателей, волостного писаря и его помощников, назначаемых окружным начальником. Волостной голова избирался на 3 года волостным сходом, но утверждался в должности по представлению окружного начальника, палатой государственных имуществ.
24 ноября 1866 г. был издан закон об устройстве государственных крестьян (ЦГА ЧР. Ф.122.Оп.1.Д.48.Л.181), составлявших основную массу населения Чувашии, в т. ч. Цивильского уезда. Они передавались из органов государственных имуществ в ведение мировых посредников, в функции которых входило установление поземельных отношений, а также надзор за действиями крестьянского управления. По закону от 24 ноября 1866 г. государственные крестьяне получили в надел все земли, находившиеся в их пользовании до объявления закона. Надел отводился всему селению в общинное владение, с правом общества по приговору 2/3 голосов разделять землю на подворные участки. Государственные крестьяне по закону от 24 ноября 1866 г. названы крестьянами - собственниками и причислены к этому разряду крестьян. На них было распространено общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и таким образом, они в 1866 г. были обьединены с последними, в порядке управления и суда. Права на землю определялись владенными записями, в которых указывались "пространства, местоположение и границы отводимой надельной земли" и сумма выкупных платежей.
Дату образования Хормалинского волостного правления установить не удалось. Самое раннее упоминание о нем в документах ЦГА ЧР относится к 1861 г.
Волости состояли из сельских обществ, а сельское общество могло состоять из одного или нескольких по возможности смежных селений. В Хормалинскую волость входили следующие сельские общества: Айбечинское, Асановское, Вудоялинское, Климовское, Кляшевское, Тойсинское, Хормалинское, Чурашевское. В них входили селения: Айбечи, Андрюшево, Асаново, Вудоялы, Климово, Нижнее Кляшево, Новое Чурашево, Сирикли, Тойси-Паразуси,Хормалы, Яндоба, что на Хоме.
В соответствии с общим положением о крестьянах органами волостного управления являлись: волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Волостной сход состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостного суда) и из крестьян, избираемых от каждого селения волости, по одному от каждых десяти дворов. К ведению волостного схода относилось: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости: меры общественного "призрения", учреждения волостных училищ, распоряжения по волостным хлебозапасным магазинам; назначение и раскладка мирских сборов и повинностей по волости; проверка деятельности и учет должностных лиц, избираемых на волостном сходе; дела по "отправлению воинской повинности". Волостной старшина отвечает за сохранение общего порядка в волости. По делам полицейским волостной старшина был обязан: объявлять законы и распоряжения правительства: обеспечивать порядок в общественных местах; принимать меры по задержанию беглых, воинских дезертиров и извещать об этом полицейское начальство; доносить местной полиции о преступлениях и беспорядках, случившихся в волости, о самовольно отлучившихся из волости; наблюдать за точным исполнением правил о приписке, увольнении и перечислении крестьян из одного общества в другое; отдавать распоряжения в чрезвычайных ситуациях, например, при пожарах, наводнениях, падеже скота и т.п.; наблюдать исполнения приговоров мировых учреждений и волостного суда и т.д. По делам общественным на волостного старшину были возложены следующие обязанности; созыв и роспуск волостного схода и приведение в исполнение его приговоров; наблюдение за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей как денежных, так и натуральных , а также воинской повинности; заведывание волостными и мирскими суммами и имуществами; наблюдение за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и т.п.; выдача крестьянам свидетельств для получения паспортов и билетов на отлучки и для перехода в другие общества и сословия и т.д.
Волостное правление состояло из старшины, сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей. Срок службы для всех выборных лиц, кроме сборщиков податей, ограничивался трехлетием, а для сборщиков податей - одним годом.
С победой Октябрьской революции 1917 г. власть в стране перешла в руки Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
В письме Цивильского уездного исполкома Совета солдатских и крестьянских депутатов от 23 ноября 1917 г. в Хормалинскую волостную земскую управу говорится: " 23 сего ноября (1917 г.) в Цивильском уезде соорганизовался Совет крестьянских и солдатских депутатов (ЦГА ЧР. Ф.506.Оп.1.Д.383.Л.110). В связи с образованием Хормалинского волостного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 23 ноября 1917 г. Хормалинское волостное правление было упразднено.
Документы Хормалинского волостного правления поступили в ЦГА ЧР в 1952 г. В 1980, 1993 гг. проводились проверки наличия дел. По данным последней проверки наличия дел в фонде числилось 432 дела, которые были учтены по 2 описям. В 2000 г. описи фонда были усовершенствованы ввиду их низкого информационного уровня ( отсутствия научно - справочного аппарата, нарушения систематизации дел по хронологическому принципу, наличия " глухих " заголовков ), а также в рамках реализации Программы создания и совершенствования НСА и информационно - поисковых систем к документам Архивного фонда, находящимся на хранении в ЦГА ЧР, на 1998 - 2000 гг.
В ходе усовершенствования описей и уточнения фондовой принадлежности 32 дела за 1903 - 1904, 1907, 1909 - 1917 гг. не относящиеся к фонду волостного правления, были выделены из состава данного фонда и присоединены к фонду N 519 ( Хормалинский волостной суд ).
В результате усовершенствования описей фонда Хормалинского волостного правления были составлены : опись № 1 в количестве 259 дел за 1878, 1898, 1902 - 1917 годы и опись № 2 опекунских дел в количестве 143 дел за 1907, 1909 - 1916 годы.
Документы, включенные в опись № 1, представляют собой комплекс документов крестьянских сословных учреждений: волостного и сельских сходов, волостного старшины, волостного правления.
Состав документов фонда не полон.
Документы за многие годы не сохранились. Терминология делопроизводства дореволюционной эпохи в усовершенствованной описи сохранена.
К описи составлены следующие элементы научно - справочного аппарата: титульный лист, оглавление, предисловие, переводная таблица шифров.

Главный архивист
отдела НСА Р.В.Любимова

29.09.2000 г.
Крайние даты документов : 1878-1917