Р-2715
Архив
:
БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда
:
Р-2715
Наименование
:
Отдел здравоохранения Первомайского райсовета
Полное наименование
:
Отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, с. Первомайское. 1939-1957 гг.
Отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, с. Первомайское. 1939-1957 гг.
Шифр сайт
:
Ф.Р-2715 Отдел здравоохранения Первомайского райсовета
Аннотация
:
Планы работы, паспорта лечебных учреждений района, паспорта колхозных сестринских медпунктов Красного Креста, документы об организации санитарно-просветительной работы с населением, о ходе ликвидации трахомы, по учету больных по району, по развертыванию подсобных хозяйств лечебных учреждений района, акты проверок санитарного состояния предприятий, отчеты о работе, статотчеты, сметы расходов, штатные расписания и др.
Планы работы, паспорта лечебных учреждений района, паспорта колхозных сестринских медпунктов Красного Креста, документы об организации санитарно-просветительной работы с населением, о ходе ликвидации трахомы, по учету больных по району, по развертыванию подсобных хозяйств лечебных учреждений района, акты проверок санитарного состояния предприятий, отчеты о работе, статотчеты, сметы расходов, штатные расписания и др.
Историческая справка
:
Постановлением Президиума ВЦИК от 05 сентября 1927 года «О районировании Чувашской АССР» на территории республики были утверждены 17 районов, в т.ч. Большебатыревский (1).
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 09 января 1935 года на территории республики было создано 7 новых районов, в т.ч. Тархановский с центром в с. Тарханы - на базе селений Большебатыревского с присоединением селений Алатырского и Ибресинского районов (2).
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 07 марта 1939 года районный центр из с.Тарханы был перенесен в с.Большие Арабузи с переименованием последнего в с.Первомайское и соответственно Тархановский район был переименован в Первомайский район (3).
Ко времени образования Первомайского района организация здравоохранения на территории Чувашской АССР была возложена на народный комиссариат здравоохранения Чувашской АССР. Работой учреждений здравоохранения района руководил отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся. При отделе здравоохранения имелась должность районного государственного санитарного инспектора, который возглавлял Первомайскую государственную санитарную инспекцию (Первомайская ГСИ). Первомайская ГСИ осуществляла предупредительный санитарный контроль - за выбором участков и проектированием вновь строящихся объектов, и текущий санитарный контроль - пищевой контроль, жилищно-коммунальный надзор, промышленный санитарный надзор, школьно-санитарный надзор, санитарный надзор за учреждениями здравоохранения (4). Для оказания санитарной профилактической помощи в районе имелась санитарно- эпидемиологическая станция.
В ведении отдела в 1942 году находились советские больницы - Первомайская, Тархановская и Шераутская, амбулатории - Первомайская, Тархановская, Старо-Айбесинская и Шераутовская, Первомайская смешанная консультация (женская и детская), Шераутский врачебный глазной пункт, фельдшерские пункты - Люльский, Бахтигильдинский, Норваш-Шигалинский, Сигачинский, Липовский, акушерские пункты - Мало-Арабузинский, Нижне-Бюртли-Шигалинский, колхозные родильные дома - Мало-Кармалинский, Старо-Айбесинский, Норваш-Шигалинский и 17 трахоматозных пунктов в крупных населенных пунктах района. В ведении отдела находились также детский сад в с.Первомайское и сезонные колхозные ясли (5). Колхозные родильные дома являлись межколхозными - Старо-Айбесинский колхозный родильный дом обслуживал 3 колхоза (6).
На основании закона СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик» 26 марта 1946 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР постановил преобразовать Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР, соответственно было образовано Министерство здравоохранения Чувашской АССР. По состоянию на 25 сентября 1946 года в штате отдела здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся значились начальник отдела (по совместительству являвшийся начальником санитарно- эпидемиологической станции), государственный санитарный инспектор, помощник государственного санитарного инспектора, инструктор по охране матери и младенца, школьная медицинская сестра. В штате Первомайской санитарно- эпидемиологической станции значились, кроме начальника, эпидемиолог, помощник эпидемиолога, «дезинструктор», 2 дезинфектора, «вакцинатор», санитарка и счетовод (7).
С целью совершенствования оказания медицинской помощи в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 сентября 1947 года № 3244 «Об объединении амбулаторий и поликлиник с больницами» амбулатории были объединены с больницами. В 1948 году в районе имелись 3 больницы - Первомайская, Тархановская и Шераутская и 1 амбулатория - Старо-Айбесинская врачебная амбулатория (8).
В 1949 году Совет Министров СССР утвердил новое положение о Всесоюзной государственной санитарной инспекции, в соответствии с которым за ее органами на местах остался только предупредительный санитарный надзор, текущий санитарный надзор был возложен на органы санитарно-эпидемиологической службы СССР. Государственный санитарный инспектор Первомайского района был сокращен - в списке врачей и среднего медицинского персонала Первомайского района по состоянию на 01 июня 1950 года должность госсанинспектора не значится (9). По смете расходов на 1956 год в штате отдела здравоохранения значатся 2 должности - заведующий отделом и бухгалтер (10). В 1956-1957 годах отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся был ликвидирован, точная дата ликвидации в документах отдела не обнаружена. По косвенным данным функции отдела были переданы Первомайской районной больнице.
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 14 июля 1959 года на территории республики было упразднено 5 районов, в т.ч. Первомайский, селения района были распределены между Батыревским, Ибресинским и Комсомольским районами (11).
Документы отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР поступили в Первомайский районный архив 15 июня 1957 года. При ликвидации Первомайского района документы отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся поступили в Батыревский районный архив и составили фонд № 20. В соответствии с карточкой фонда поступило 129 ед.хр. за 1935-1956 годы, из них в феврале 1963 года 49 ед.хр. за 1935-1950 годы выбыли «по отбору». 12 ед.хр. документов по личному составу за 1944-1956 годы были переданы в Батыревскую районную больницу и хранятся в бюджетном учреждении Чувашской Республики «Батыревская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. В июле 1981 года было выделено в макулатуру 10 ед.хр., в фонде значилось 58 ед.хр.
Руководствуясь Инструкцией Госкомархива Чувашской Республики «Организация проведения сплошной проверки наличия и состояния дел и выверки учетных документов в районных и городских архивах» в фонде № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся была проведена сплошная проверка наличия дел. При проверке наличия в фонде в сентябре 1992 года оказалось в наличии 57 ед.хр., составлен акт проверки наличия и состояния дел по состоянию на 10 сентября 1992 года, в соответствии с которым не обнаружена 1 ед. хр. 18 ноября 1993 года составлен акт о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, о чем была сделана запись в описи и в карточке фонда.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 года № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах» и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2009 года № 222-р в январе 2013 года была проведена проверка наличия дел фонда № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, количество дел в фонде - 57 ед.хр. соответствовало итоговому количеству дел в карточке фонда.
В феврале-марте 2013 года была проведена переработка описей дел постоянного хранения фонда № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР. В ходе переработки была проведена экспертиза ценности документов, уточнение их фондовой принадлежности; уточнение и составление заголовков дел; определение и уточнение их крайних дат, подшивка дел в новые обложки, пересистематизация дел по новой схеме.
При переработке разделено 2 дела с образованием 4 дел, составлен акт о разделении дел. Из дела с планами работы на 1947 год выделено дело с документами по развертыванию подсобных хозяйств лечебных учреждений района за январь 1946 -октябрь 1947 годы, содержащее приказы Министерства здравоохранения ЧАССР, планы работы, сводки о посеве и уборке урожая. Из дела, содержащего документы по работе с кадрами здравоохранения за 1946 год, выделено дело проектом плана по развитию хозяйства и культурного строительства по здравоохранению района на 1946-1950 годы. Составлен акт объединения дел - объединены дела с планами работы лечебных учреждений и санитарной эпидемиологической станции на 1950 год.
Физическое состояние документов, в основном, удовлетворительное. Способ воспроизведения документов машинописный и рукописный, тексты документов на русском языке, имеются документы на чувашском языке.
В результате переработки составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1936 - 1956 годы в количестве 59 дел, которая начинается с № 1. Опись составлена по хронологически-номинальному принципу.
Из старых инвентарных описей за 1936 - 1956 годы сформировано дело и включено в опись под № 59.
К описи составлены элементы НСА - титульный лист, предисловие. Переводная таблица составлена единая на все описи. В результате проведенной работы составлен акт переработки описей от 20 марта 2013 года.
К фонду составлена историческая справка, основанная на архивных документах и научно-справочных изданиях.
Заведующий МБУ «Батыревский
районный архив»
20 марта 2013 г. Т.И.Казначей
_____________
(1) Населенные пункты Чувашской АССР, стр.46.
(2) Там же, стр.53.
(3) Там же, стр. 55.
(4) МБУ «Батыревский райархив», ф. 20, оп.1 д.5, л. 18-22.
(5) Там же, ф. 20, оп.1 д.4, л. 12-13, 71.
(6) Там же, ф. 20, оп.1 д.4, л. 76.
(7) Там же, ф. 20, оп.1 д.27, л. 4, 7.
(8) Там же, ф. 20, оп.1 д.33.
(9) Там же, ф. 20, оп.1 д.45, л. 6-7.
(10) Там же, ф.20, оп.1 д.58, л. 37
(11) Населенные пункты Чувашской АССР, стр.59.
Постановлением Президиума ВЦИК от 05 сентября 1927 года «О районировании Чувашской АССР» на территории республики были утверждены 17 районов, в т.ч. Большебатыревский (1).
Постановлением Президиума ЦИК Чувашской АССР от 09 января 1935 года на территории республики было создано 7 новых районов, в т.ч. Тархановский с центром в с. Тарханы - на базе селений Большебатыревского с присоединением селений Алатырского и Ибресинского районов (2).
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 07 марта 1939 года районный центр из с.Тарханы был перенесен в с.Большие Арабузи с переименованием последнего в с.Первомайское и соответственно Тархановский район был переименован в Первомайский район (3).
Ко времени образования Первомайского района организация здравоохранения на территории Чувашской АССР была возложена на народный комиссариат здравоохранения Чувашской АССР. Работой учреждений здравоохранения района руководил отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся. При отделе здравоохранения имелась должность районного государственного санитарного инспектора, который возглавлял Первомайскую государственную санитарную инспекцию (Первомайская ГСИ). Первомайская ГСИ осуществляла предупредительный санитарный контроль - за выбором участков и проектированием вновь строящихся объектов, и текущий санитарный контроль - пищевой контроль, жилищно-коммунальный надзор, промышленный санитарный надзор, школьно-санитарный надзор, санитарный надзор за учреждениями здравоохранения (4). Для оказания санитарной профилактической помощи в районе имелась санитарно- эпидемиологическая станция.
В ведении отдела в 1942 году находились советские больницы - Первомайская, Тархановская и Шераутская, амбулатории - Первомайская, Тархановская, Старо-Айбесинская и Шераутовская, Первомайская смешанная консультация (женская и детская), Шераутский врачебный глазной пункт, фельдшерские пункты - Люльский, Бахтигильдинский, Норваш-Шигалинский, Сигачинский, Липовский, акушерские пункты - Мало-Арабузинский, Нижне-Бюртли-Шигалинский, колхозные родильные дома - Мало-Кармалинский, Старо-Айбесинский, Норваш-Шигалинский и 17 трахоматозных пунктов в крупных населенных пунктах района. В ведении отдела находились также детский сад в с.Первомайское и сезонные колхозные ясли (5). Колхозные родильные дома являлись межколхозными - Старо-Айбесинский колхозный родильный дом обслуживал 3 колхоза (6).
На основании закона СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик» 26 марта 1946 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР постановил преобразовать Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР в Совет Министров Чувашской АССР, соответственно было образовано Министерство здравоохранения Чувашской АССР. По состоянию на 25 сентября 1946 года в штате отдела здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся значились начальник отдела (по совместительству являвшийся начальником санитарно- эпидемиологической станции), государственный санитарный инспектор, помощник государственного санитарного инспектора, инструктор по охране матери и младенца, школьная медицинская сестра. В штате Первомайской санитарно- эпидемиологической станции значились, кроме начальника, эпидемиолог, помощник эпидемиолога, «дезинструктор», 2 дезинфектора, «вакцинатор», санитарка и счетовод (7).
С целью совершенствования оказания медицинской помощи в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 сентября 1947 года № 3244 «Об объединении амбулаторий и поликлиник с больницами» амбулатории были объединены с больницами. В 1948 году в районе имелись 3 больницы - Первомайская, Тархановская и Шераутская и 1 амбулатория - Старо-Айбесинская врачебная амбулатория (8).
В 1949 году Совет Министров СССР утвердил новое положение о Всесоюзной государственной санитарной инспекции, в соответствии с которым за ее органами на местах остался только предупредительный санитарный надзор, текущий санитарный надзор был возложен на органы санитарно-эпидемиологической службы СССР. Государственный санитарный инспектор Первомайского района был сокращен - в списке врачей и среднего медицинского персонала Первомайского района по состоянию на 01 июня 1950 года должность госсанинспектора не значится (9). По смете расходов на 1956 год в штате отдела здравоохранения значатся 2 должности - заведующий отделом и бухгалтер (10). В 1956-1957 годах отдел здравоохранения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся был ликвидирован, точная дата ликвидации в документах отдела не обнаружена. По косвенным данным функции отдела были переданы Первомайской районной больнице.
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 14 июля 1959 года на территории республики было упразднено 5 районов, в т.ч. Первомайский, селения района были распределены между Батыревским, Ибресинским и Комсомольским районами (11).
Документы отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР поступили в Первомайский районный архив 15 июня 1957 года. При ликвидации Первомайского района документы отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся поступили в Батыревский районный архив и составили фонд № 20. В соответствии с карточкой фонда поступило 129 ед.хр. за 1935-1956 годы, из них в феврале 1963 года 49 ед.хр. за 1935-1950 годы выбыли «по отбору». 12 ед.хр. документов по личному составу за 1944-1956 годы были переданы в Батыревскую районную больницу и хранятся в бюджетном учреждении Чувашской Республики «Батыревская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. В июле 1981 года было выделено в макулатуру 10 ед.хр., в фонде значилось 58 ед.хр.
Руководствуясь Инструкцией Госкомархива Чувашской Республики «Организация проведения сплошной проверки наличия и состояния дел и выверки учетных документов в районных и городских архивах» в фонде № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся была проведена сплошная проверка наличия дел. При проверке наличия в фонде в сентябре 1992 года оказалось в наличии 57 ед.хр., составлен акт проверки наличия и состояния дел по состоянию на 10 сентября 1992 года, в соответствии с которым не обнаружена 1 ед. хр. 18 ноября 1993 года составлен акт о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, о чем была сделана запись в описи и в карточке фонда.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 года № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах» и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2009 года № 222-р в январе 2013 года была проведена проверка наличия дел фонда № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, количество дел в фонде - 57 ед.хр. соответствовало итоговому количеству дел в карточке фонда.
В феврале-марте 2013 года была проведена переработка описей дел постоянного хранения фонда № 20 отдела здравоохранения исполкома Первомайского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР. В ходе переработки была проведена экспертиза ценности документов, уточнение их фондовой принадлежности; уточнение и составление заголовков дел; определение и уточнение их крайних дат, подшивка дел в новые обложки, пересистематизация дел по новой схеме.
При переработке разделено 2 дела с образованием 4 дел, составлен акт о разделении дел. Из дела с планами работы на 1947 год выделено дело с документами по развертыванию подсобных хозяйств лечебных учреждений района за январь 1946 -октябрь 1947 годы, содержащее приказы Министерства здравоохранения ЧАССР, планы работы, сводки о посеве и уборке урожая. Из дела, содержащего документы по работе с кадрами здравоохранения за 1946 год, выделено дело проектом плана по развитию хозяйства и культурного строительства по здравоохранению района на 1946-1950 годы. Составлен акт объединения дел - объединены дела с планами работы лечебных учреждений и санитарной эпидемиологической станции на 1950 год.
Физическое состояние документов, в основном, удовлетворительное. Способ воспроизведения документов машинописный и рукописный, тексты документов на русском языке, имеются документы на чувашском языке.
В результате переработки составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 1936 - 1956 годы в количестве 59 дел, которая начинается с № 1. Опись составлена по хронологически-номинальному принципу.
Из старых инвентарных описей за 1936 - 1956 годы сформировано дело и включено в опись под № 59.
К описи составлены элементы НСА - титульный лист, предисловие. Переводная таблица составлена единая на все описи. В результате проведенной работы составлен акт переработки описей от 20 марта 2013 года.
К фонду составлена историческая справка, основанная на архивных документах и научно-справочных изданиях.
Заведующий МБУ «Батыревский
районный архив»
20 марта 2013 г. Т.И.Казначей
_____________
(1) Населенные пункты Чувашской АССР, стр.46.
(2) Там же, стр.53.
(3) Там же, стр. 55.
(4) МБУ «Батыревский райархив», ф. 20, оп.1 д.5, л. 18-22.
(5) Там же, ф. 20, оп.1 д.4, л. 12-13, 71.
(6) Там же, ф. 20, оп.1 д.4, л. 76.
(7) Там же, ф. 20, оп.1 д.27, л. 4, 7.
(8) Там же, ф. 20, оп.1 д.33.
(9) Там же, ф. 20, оп.1 д.45, л. 6-7.
(10) Там же, ф.20, оп.1 д.58, л. 37
(11) Населенные пункты Чувашской АССР, стр.59.
Крайние даты документов
:
1940-1956