Р-2749

Архив : БУ Государственный исторический архив Чувашской Республики
Номер фонда : Р-2749
Наименование : Дорожный отдел исполкома Кувакинского райсовета
Полное наименование :
Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР, с. Кувакино. 1935-1956 гг.
Шифр сайт : Ф.Р-2749 Дорожный отдел исполкома Кувакинского райсовета
Аннотация :
Строительно-финансовые планы, сметы расходов, годовые бухгалтерские и статистические отчеты.
Историческая справка :
Постановлением Президиума Всероссийского Центрального исполнительного комитета «О новой сети районов Горьковского края, Чувашской АССР и Марийской автономной области» от 25 января 1935 г. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-202. Оп.2. Д.1209. Л.73) была утверждена новая районная сеть Чувашской АССР в составе 25 районов, в т.ч. 7 новых районов.
Постановлением Президиума Центрального исполнительного комитета Чувашской АССР от 28 января 1935 г. «Об утверждении состава оргкомитетов Ишлейского, Кувакинского, Тархановского, Траковского, Шихазановского, Шумерлинского и Янтиковского районов» были утверждены оргкомитеты вышеназванных 7 районов (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-202. Оп.2. Д.1209. Л.60).
31 января 1935 г. Президиум Центрального исполнительного комитета Чувашской АССР утвердил списки селений и сельсоветов новых 7 районов и 12 существующих районов, из состава которых выделились селения в новые районы. 23-28 февраля 1935 г. состоялись пленумы сельских Советов, а 1 марта 1935 г. - районные съезды Советов новых районов. Кувакинский район образовался на базе селений Алатырского и Порецкого районов (Населенные пункты Чувашской АССР. Чебоксары. 1974. Стр.46).
С образованием Кувакинского района и его исполкома были образованы отделы, в том числе и дорожный отдел.
Согласно конституции СССР 1936 года Советы стали постоянно действующими органами власти и управления. Конституция провела четкое разграничение компетенции Совета и его исполкома. Если раньше исполкомы являлись высшими органами государственной власти, то теперь они стали только исполнительно-распределительными органами. Советы являлись органами общего руководства, а непосредственное управления существовали исполкомы и их отделы.
Согласно постановлению президиума Кувакинского районного исполкома Чувашской АССР от 20 февраля 1936 года заведующим дорожным отделом был утвержден Жигалов (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.1. Д.18. Л.39).
28 августа 1939 года Президиумом Верховного Совета Чувашской АССР было утверждено положение о выборах в районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся Чувашской АССР (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-1041. Оп.1. Д.130. Л.130-160).
24 декабря 1939 года состоялись выборы в местные Советы по новой избирательной системе. С декабря 1939 года исполком стал называться Кувакинский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет.
Решением исполкома Кувакинского райсовета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 6-9 июля 1941 года (протокол № 22) заведующим дорожным отделом был назначен Кисельков С.В. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.4. Д.69. Л.204), с 27 февраля 1942 г. – Катюшин И.Я. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.4. Д.90. Л.101-106), с 06 октября 1947 г. – Шкуров Д.А. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.4. Д.119. Л.261).
За период деятельности дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР не переименовывался. Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР непосредственно был подчинен исполнительному комитету Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся и находился в ведении Дорожного управления при Совете Народных Комиссаров Чувашской АССР.
Строительством, эксплуатацией и ремонтом дорог на территории Чувашской АССР занималось Дорожное Управление при Совете Народных Комиссаров Чувашской АССР. На основании закона СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров, союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик» Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 26 марта 1946 г. № 73 Совет Народных Комиссаров Чувашской АССР был преобразован в Совет Министров Чувашской АССР. При Совете Министров Чувашской АССР было образовано Дорожное Управление.
Решением исполкома Кувакинского райсовета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 14 апреля 1951 г. (протокол № 33) заведующим дорожным отделом был назначен Петраков Ф.С. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.1. Д.130. Л.214), а с 28 февраля 1952 г. – Филинов А.Д. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.1. Д.134. Л.120 об.).
18 мая 1953 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 мая 1953 г. «О преобразовании союзно-республиканских Министерств РСФСР» принято Постановление Президиума Верховного Совета Чувашской АССР об объединении Дорожного управления Чувашской АССР и Управления автомобильного транспорта при Совете Министров Чувашской АССР в Управление дорожного и транспортного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР.
Постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 15 мая 1954 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 апреля 1954 г. «О преобразовании Министерства дорожного и транспортного хозяйства РСФСР в союзно-республиканское Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР» Управление дорожного и транспортного хозяйства при Совете Министров Чувашской АССР преобразовано в Управление автомобильного транспорта и шоссейных дорог при Совете Министров Чувашской АССР.
На 9 сессии 4 созыва Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от 31 августа 1954 г. заведующим дорожным отделом был утвержден Фролов И.А. (БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф. Р-821. Оп.4. Д.138. Л.205).
Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся руководил строительством, капитальным ремонтом и содержанием местных дорог и искусственных сооружений на территории района. Для выполнения плана отдел организовывал заготовку и вывозку стройматериалов – камня, песка, леса и лесоматериалов (МБУ «Алатырский районный архив». Ф.142. Оп.1. Д.5. Л. 5-6).
Согласно отчету «О численности рабочих и служащих и фонде заработной платы» (Ф. №51-т) за 1955 г. в штате отдела значилось 5 человек: начальник отдела, техник, десятник, ремонтер, дорожный мастер (МБУ «Алатырский районный архив». Ф.142. Оп.1. Д.6. Л. 43).
Строительство дорог велось по ежегодному стройфинплану, утвержденному Дорожным Управлением Чувашской АССР, в ведении которого находился дорожный отдел. Стройфинпланом предусматривался объем работ по капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений, текущему ремонту, содержанию и благоустройству дорог. Финансирование работ предусматривалось, в основном, за счет трудового участия населения и ассигнований из местного бюджета. В колхозах были созданы дорожные бригады. Использовался гужевой и автотранспорт всех учреждений и организаций находившихся на территории Кувакинского района.
Рост численности управленческого аппарата в районном звене в связи с образованием новых районов повышал расходы на его содержание. Поэтому 27 октября 1956 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР принял постановление об упразднении 4 районов: Кувакинского, Калининского, Советского и Шихазанского, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 ноября 1956 года. В связи с этим Кувакинский районный Совет и его исполком были упразднены (Населенные пункты Чувашской АССР. Чебоксары. 1974. Стр 52).
За время существования Дорожного отдела исполкома Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР отложились документы, имеющие научно-историческую ценность. Документы за 1950-1956 гг. в количестве 14 ед.хр. поступили в Алатырский районный архив в 1980 г., фонду присвоен № 142.
Во исполнении постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008г. № 403 «О порядке разграничения собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Чувашской Республикой на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований, и хранящихся в муниципальных архивах» в 2013 г. фонд №142 «Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР» подлежит передаче на государственное хранение в БУ «Госистархив Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.
В связи с тем, что опись фонда не отвечала требованиям современного описания документальных материалов: часть заголовков дел не раскрывала состав и содержание, включенных в опись дел, документов, была нарушена систематизация дел в описи, отсутствовал научно-справочный аппарат, в 2013 году была проведена переработка описи фонда № 142 «Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР». В ходе переработки отредактированы заголовки дел; уточнены крайние даты дел, дела пересистематизированы, дела были подшиты, составлены заверительные листы, оформлены обложки дел.
В процессе проверки наличия дел и состояния документов было обнаружено 7 дел, относящиеся к фонду № 141 «Отдел сельского и колхозного строительства Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР», считающиеся утерянными согласно справке сплошной проверки наличия и состояния дел от 01.09.1998. Таким образом, 7 ед.хр. были включены в опись №1 дел постоянного хранения фонда № 141.
На все имеющиеся в наличии дел фонда № 142 «Дорожный отдел исполнительного комитета Кувакинского районного Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР» за 1950-1956 гг. была составлена опись № 1 дел постоянного хранения в количестве 8 ед.хр.
Опись составлена по хронологическому принципу, начинается с № 1. Дела, в основном, сформированы за один делопроизводственный год.
В опись дел постоянного хранения включены следующие дела: строительно-финансовые планы, сметы расходов, годовые и статистические отчеты.
Из старых инвентарных описей за 1950-1956 годы сформировано дело и включено в опись № 1 под № 8.
Физическое состояние документов, в основном, удовлетворительное. Способ воспроизведения документов машинописный и рукописный, тексты документов на русском языке.
К описи составлены элементы НСА – титульный лист, оглавление предисловие, составлена переводная таблица. В результате проведенной работы составлен акт переработки.
К фонду составлена историческая справка.

Архивист Н.И. Родионова
Крайние даты документов : 1950-1956